Plan de Expansión de Referencia - Generación – Transmisión 2022 -2036
Plan de Expansión de Referencia - Generación – Transmisión 2022 -2036
David Monroy Duque
Abogado en OGE Legal Services
Los Planes de Expansión de Referencia permiten buscar y optimizar el balance de los recursos energéticos y así satisfacer la demanda nacional en armonía con el Plan Nacional de Desarrollo (PND) y el Plan Energético Nacional (PEN). Para el presente caso, el Ministerio de Minas y Energía expidió la Resolución 40477 de 2023 que adopta el Plan de Expansión de Referencia - Generación – Transmisión 2022 -2036.
Por la relevancia que tiene el presente Decreto para la implementación de las obras que permitan el robustecimiento en la transmisión y en consecuencia la ampliación de generación en la matriz eléctrica colombiana, a continuación, se identifican 4 puntos fundamentales:
Primero: Obras: el presente Plan de Expansión de Referencia, señala las obras catalogadas de utilidad pública e interés social para ampliar la capacidad del sistema y contemplar mayor inyección de generación de energía, diversificando la matriz eléctrica. En el presente caso para el período 2022 - 2036, las obras asociadas serán ejecutadas en Córdoba, Valle, Bolívar, Risaralda y Arauca.
Segundo: Oportunidades relacionadas a las obras: Teniendo en cuenta lo que señala el Plan, es un interesante llamado a los generadores para contemplar en sus viabilidades previas, los puntos de conexión que podría existir disponibilidad en el sistema; esperamos en este punto que dichas obras se ejecuten con la mayor prontitud en beneficio de la diversificación de la matriz eléctrica colombiana.
Tercero: Línea de Transmisión en corriente directa a la Alta Guajira: El presente Plan señala que, la UPME analizará al detalle la viabilidad del costo/beneficio de una Línea de Transmisión que conecte la Subestación Colectora 2 500kV con la Subestación Primavera 500 kV o con la Subestación Cerromatoso 500 kV, obra de gran impacto positivo para la energización de la Alta Guajira.
Cuarto: Relevancia de la línea de transmisión - Alta Guajira: Con base en la propuesta de la viabilidad de la línea de transmisión, señalamos que es un hito muy relevante e indispensable de concertar y verificar su viabilidad en el menor tiempo posible, ya que Colombia sí o sí le debe apostar al aprovechamiento energético (especialmente mediante energías renovables) otorgando por un lado, el aumento de la cobertura energética en zonas tan críticas como la Guajira; y por otro lado, el fomento de inversiones en proyectos de generación. Este último punto señalamos que, es de inminente seguimiento por parte del Gobierno de turno, en priorizar y efectuar un rol de garante tanto para los usuarios finales, como de los titulares de dichos proyectos de generación de energía, que claro está, cumplan con todos los requerimientos por ley establecidos pero a su vez, fomenten y agilicen los trámites asociados.
Quinto: Aspectos críticos a mejorar: Tiempos: Si bien es cierto que el actual Gobierno busca potencializar la generación de energías renovables especialmente en zonas tan críticas como la Guajira con inclusión social, hemos observado en la práctica el calvario que viven los proyectos de gran magnitud e impacto, puesto que se ven entorpecidos y postergados sus tiempos de obtención de permisos y pertinentes más de lo habitual, llevando el timón en sentido contrario a que, por un lado, se inyecte energía proveniente de energéticos renovables en zonas de muy buenas condiciones climatológicas; y por otro lado, desmotivando a los inversionistas y/o titulares de proyectos, ante la incertidumbre y exceso de tiempos por parte de las autoridades ambientales, generando perdidas pecuniarias, disminución de empleos asociados a las obras civiles y un retroceso a la comunidad. Para ello, sugerimos que el Gobierno de turno con su política social, busque tener un rol de garante de la comunidad, pero a su vez, ejecutar una política de atracción a los inversionistas.
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