Reconexión gratuita de servicios de telecomunicaciones: Un proyecto de ley para garantizar la equidad digital

Reconexión gratuita de servicios de telecomunicaciones: Un proyecto de ley para garantizar la equidad digital

Reconexión gratuita de servicios de telecomunicaciones: Un proyecto de ley para garantizar la equidad digital

 

POR: JAIR ANDREY BARRAGÁN

Abogado Editor E. Notinet

En la semana del 09 al 13 de septiembre del presente año, en el senado de la república se encontró enlistado para consideración del segundo debate el proyecto de ley número 219 de 2024 Senado “Por medio de la cual se establecen medidas de protección al usuario en los procesos de reconexión de servicios de telefonía voip, móvil y fija, internet y televisión” –reconexión gratuita ya” con autoría del honorable senador Julio Alberto Elías Vidal en la exposición de motivos manifiesta que la iniciativa legislativa, “busca garantizar la reconexión gratuita de los servicios de telecomunicaciones en Colombia, tales como telefonía fija y móvil, internet y televisión, manifestada en una necesidad creciente en nuestra sociedad”. En un mundo donde la conectividad se ha tornado esencial para la educación, el empleo y la participación ciudadana, el cobro de tarifas por la reconexión de estos servicios, principalmente para las personas con vulnerabilidades manifiestas, se convierte en un inconveniente que agrava las divergencias sociales.

La ley propuesta tiene como principio eliminar estas barreras, atestiguando que, tras una suspensión, los servicios sean restablecidos sin coste alguno. Este paso es trascendental, ya que muchos colombianos, especialmente aquellos de pequeños ingresos, enfrentan la desconexión debido a problemas económicos. Al presente, la reconexión no solo involucra un costo financiero añadido, sino que, en algunos casos, se cobra inclusive por servicios no prestados durante el período de desconexión.

Las estadísticas muestran la preeminencia del acceso a las telecomunicaciones en Colombia. En septiembre de 2023, el país registró más de 52 millones de accesos a Internet, subrayando la dependencia cada vez mayor en la conectividad para la vida diaria, según datos de la Comisión de Regulación de Comunicaciones. Sin embargo, el entorno es desigual: mientras que las zonas urbanas poseen mayor acceso a televisión por cable, en las zonas rurales prevalece la televisión abierta, lo que indica la necesidad de estrategias que consideren las disímiles realidades geográficas.

El proyecto también recalca la importancia de la inclusión digital, dado que el acceso a internet y otros servicios es elemental para funciones elementales como el trabajo, la educación y el acceso a servicios sanitarios. Además, de facilitar el ejercicio de derechos como la libertad de expresión y el acceso a la información. Por ello, el cobro de tasas de reconexión se cristianiza en una medida discriminatoria que afecta principalmente a las poblaciones más vulnerables, confinando su capacidad de participar enteramente en la sociedad y en el mundo globalizado en el que se encuentra la humanidad.

La reconexión de servicios es, en cuantiosos casos, un proceso computarizado que no requiere interposición humana, lo que cuestiona la excusa de los altos costos que algunos proveedores atribuyen. La falta de reglamentos claros ha consentido que las empresas definan arbitrariamente estas tarifas, componiendo injusticias que afectan desproporcionadamente a los usuarios con menos recursos. Este proyecto de ley busca poner fin a esas prácticas indebidas, estableciendo un marco regulatorio que salvaguarde a los consumidores y garantice un acceso ecuánime a las telecomunicaciones.

En un entorno donde la conectividad es cada vez más imprescindible, resulta urgente que el acceso a los servicios de telecomunicaciones no dependa de la capacidad de pago. Al excluir las barreras económicas sindicadas con la reconexión, se promueve a una colectividad más justa, inclusiva y acorde con los principios constitucionales de equidad y justicia social. La aprobación de esta ley, la cual se encuentra enlistada para segundo debate en el senado de la república no solo favorecerá a los consumidores, sino que aportará a cerrar la brecha digital y atestiguar que todos los ciudadanos puedan participar colmadamente en la sociedad contemporánea.

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