REFORMA LABORAL VERSIÓN 2.0

REFORMA LABORAL VERSIÓN 2.0

REFORMA LABORAL VERSIÓN 2.0

 

Por: Ing. Abdón Sánchez Castillo -Master of Business Administration (MBA) Universidad de los Andes.

Sin conocer aún los textos finales de la nueva reforma que por estos días fue aprobada en la Cámara de representantes, estos son los temas aprobados que en nuestro concepto tendrán un impacto importante en la generación de empleo y también en la economía colombiana:

 

Recargo nocturno y dominicales

La ampliación del trabajo nocturno a partir de las 7 pm, en vez de las 9 pm, como lo es ahora, representa un incremento significativo en los costos laborales para las empresas que operan bajo un esquema de turnos de 24/7, como el sector turístico. Este cambio implica que una mayor porción de las horas laborales será remunerada con un sobrecosto del 35% sobre el valor de la hora diurna, lo cual incrementará la carga de la nómina. Así mismo, la reforma plantea un incremento en el valor del recargo nocturno, pasando de un 75% al 100% del valor de una hora ordinaria.

En términos porcentuales, el impacto económico de esta medida puede ser considerable. Este incremento, al aplicarse de manera constante en un sector como el turismo —donde es común que hoteles, restaurantes y servicios de entretenimiento mantengan horarios extendidos—, podría llevar a un sobrecosto anual de hasta un 5% en la nómina total, dependiendo de la proporción de trabajadores que operan en estos horarios y de la estructura de turnos implementada. Esta carga adicional podría generar presiones para ajustar precios o limitar la contratación de personal en dichos turnos, impactando la competitividad y sostenibilidad de las empresas en el sector.

 

Contrato laboral a término indefinido

La reforma introduce varios cambios relevantes en el proceso de terminación de contratos laborales, reforzando los derechos de los trabajadores al momento de finalizar su relación laboral. Uno de los cambios clave es mantener el preaviso de 30 días que debe dar el trabajador al empleador en caso de querer terminar su contrato. Sin embargo, la reforma también elimina la posibilidad de pactar sanciones para el trabajador en caso de omitir dicho preaviso, protegiendo así la decisión del trabajador de retirarse sin enfrentar penalidades adicionales.

Además, la reforma otorga a los trabajadores el derecho de terminar el contrato por justa causa cuando existan incumplimientos graves por parte del empleador. En estos casos, el trabajador puede buscar una indemnización mediante mecanismos judiciales o a través de medios alternativos de resolución de conflictos, como la conciliación o el arbitraje. Este cambio no solo amplía las opciones de defensa para el trabajador, sino que también implica una mayor responsabilidad para los empleadores, quienes deberán garantizar el cumplimiento de las obligaciones contractuales y legales para evitar posibles demandas o reclamaciones.

 

Contrato Laboral a término fijo

La reforma también propone la novedad de limitar los contratos a máximo cuatro (4) años, y en caso de superar este tiempo pasarlos a  término indefinido, otorgando así mayor estabilidad laboral al trabajador.  Tal como está ahora, estos contratos se podrán prorrogar en forma escrita o automática hasta por tres veces, siendo la cuarta prórroga mínimo por un (1) año. No se establece si las prórrogas se pueden hacer por un tiempo igual, mayor o menor al periodo inicial.

Este cambio busca evitar la precarización laboral y el uso excesivo de contratos a término fijo que, en algunos casos, han sido renovados indefinidamente para evitar el compromiso de la estabilidad laboral que implica un contrato indefinido. Para los empleadores, esto significa la necesidad de planificar mejor la relación contractual con sus empleados, dado que el límite de tiempo forzará una decisión sobre la continuidad del vínculo laboral en un esquema de mayor seguridad para el trabajador.

 

Contrato de trabajo por duración de obra o labor determinada

La reforma laboral introduce precisiones en los contratos por obra o labor, estableciendo que deben formalizarse por escrito y detallar de manera precisa la tarea específica a realizar. Si estas condiciones no se cumplen, el contrato se considerará a término indefinido desde el inicio de la relación laboral. Además, si al finalizar la obra o labor el trabajador continúa prestando servicios al mismo empleador sin un nuevo contrato escrito que especifique una tarea diferente, la relación laboral se entenderá como indefinida. Para evitar esto, es necesario formalizar por escrito cualquier nueva obra o labor asignada.

 

Modalidades de trabajo en plataformas digitales de reparto

El proyecto pretende regular el trabajo en plataformas digitales de reparto, tales como Rappi, Uber Eats, Didi Food, etc., obligando a las empresas que operan estas plataformas a a pagar la seguridad y riesgos laborales del personal que realiza la labor de reparto, sin importar si estos son empleados en calidad de dependientes y subordinados o si son independientes y autónomos. En caso de ser trabajadores en calidad de dependientes y subordinados, el pago estaría a cargo de la empresa, aplicando la reglamentación laboral vigente, pudiéndose hacer cotizaciones a tiempo parcial. En caso de ser independientes el pago ser haría con un 60% a cargo de la empresa y un 40% a cargo de la persona trabajadora. En este caso la cotización se haría con base en el 40% de la totalidad de los ingresos que reciba el trabajador.

 

Impacto para las empresas de reparto. Esta medida seguramente afectará negativamente  a las empresas de reparto, ya que encarecerá sus costos de entrega en un 22% aproximadamente.

Con el aumento de los costos laborales, es probable que las empresas de reparto vean una disminución en sus márgenes de ganancia. Esto podría llevar a estrategias de optimización de costos, como la reducción de bonificaciones, incentivos o promociones para los repartidores.

Las plataformas deberán realizar ajustes tecnológicos y administrativos para cumplir con los requisitos de cotización y garantizar el pago de seguridad social y riesgos laborales. Esto también implica gastos en auditoría y aseguramiento de cumplimiento regulatorio, lo cual incrementa los costos fijos de operación.

Para compensar los mayores costos operativos, las empresas podrían transferir parte del costo adicional a los clientes en forma de tarifas más altas o cargos adicionales por servicio. Esto podría hacer que los servicios de entrega sean menos accesibles, especialmente para clientes que antes disfrutaban de precios competitivos.

Con precios más altos, algunos clientes podrían reducir la frecuencia de uso de los servicios de entrega o preferir otras opciones. Esto podría afectar el crecimiento del mercado y hacer que el modelo de negocio de las plataformas sea menos atractivo en el largo plazo.

Impacto en los Trabajadores de Reparto. Para los repartidores, esta medida representa una mayor protección en términos de salud y seguridad laboral, proporcionando un acceso más formal a beneficios de seguridad social que antes no tenían garantizados. Esto es un cambio positivo, ya que mejora su calidad de vida y los protege en caso de accidentes o enfermedades.

Reducción en los Ingresos Netos para Trabajadores Independientes. Aunque los trabajadores independientes recibirán el 60% del pago de seguridad social de parte de la empresa, aún deberán asumir el 40% restante, lo cual puede reducir sus ingresos netos. Dado que esta contribución se calcula con base en el 40% de sus ingresos totales, podría representar una carga financiera significativa, especialmente para aquellos que dependen en gran medida de esta actividad.

Posible Disminución de Oportunidades Laborales. Las plataformas podrían optar por reducir la cantidad de trabajadores en horarios o zonas específicas para optimizar costos. Esto podría hacer que haya menos oportunidades de trabajo para quienes buscan flexibilidad en este tipo de empleo, y dificultar el acceso a la plataforma para nuevos repartidores.

En general, esta medida podría mejorar las condiciones laborales y la protección social de los repartidores, un avance en términos de derechos laborales. Sin embargo, también implica costos financieros importantes para las plataformas, que probablemente buscarán maneras de mitigar el impacto, ya sea a través de aumentos en precios al consumidor o mediante estrategias que reduzcan su plantilla de repartidores. Para los clientes, esto podría traducirse en tarifas más elevadas, mientras que los repartidores independientes tendrían una mayor seguridad social, aunque con una posible reducción en sus ingresos netos debido a su contribución a la cotización.

 

Formalización del trabajo doméstico remunerado

Este tipo de trabajadores deberá vincularse mediante contrato y por escrito, aplicando cualquier de las modalidades de contratación laboral, respetando las garantías y derechos a los que haya lugar, incluyendo el trabajo suplementario. Se propone desarrollar un sistema de información, en un plazo de 12 meses, para el registro de este tipo de trabajadores y el pago de su seguridad social.

Esta medida tiene como objetivo mejorar las condiciones laborales de miles de trabajadores del servicio doméstico en el país, promoviendo su formalización y garantizando el acceso a prestaciones sociales y derechos laborales.

Medidas para el uso adecuado de la tercerización y la intermediación laboral

El proyecto establece el requisito de que la tercerización a través de contratistas y subcontratistas, debe hacerse a través de personas jurídicas que tengan su propia organización empresarial en el o los servicios o productos contratados, la que deberán acreditar suficientemente en caso de exigírsele por parte de las autoridades judiciales y administrativas.

 

Ajuste de la Planilla integrada de liquidación de aportes

El Ministerio de Salud y Protección Social y el Ministerio del Trabajo desarrollarán los ajustes técnicos en la planilla integrada de liquidación de aportes o el sistema que lo reemplace, para permitir la afiliación y cotización de trabajadores y trabajadoras cuyos contratos especiales requieran de un trato particular a fin de que puedan realizar de manera efectiva pagos a tiempo parcial o de forma concurrente ante la existencia de más de un empleador, en un plazo de seis (6) meses.

Esta medida nos parece positiva ya que busca garantizar que todos los trabajadores, independientemente de la modalidad de su contrato, accedan a la seguridad social y a los beneficios asociados, promoviendo la formalización laboral y la protección de sus derechos.

 

Conclusión

La actual reforma laboral, busca fortalecer la protección de los derechos de los trabajadores, lo cual es loable y meritorio. Sin embargo, su implementación podría generar sobrecostos para las empresas, impactando negativamente la generación de empleo y potencialmente incentivando la informalidad laboral, que actualmente se sitúa en aproximadamente el 55%. Algunos analistas sugieren que la reforma podría aumentar la informalidad entre 7 y 12 puntos porcentuales, afectando principalmente a trabajadores con bachillerato completo.

Como siempre, amanecerá y veremos.

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