SOAT a la medida: ¿Es hora de flexibilizar la vigencia del seguro obligatorio?

SOAT a la medida: ¿Es hora de flexibilizar la vigencia del seguro obligatorio?

SOAT a la medida: ¿Es hora de flexibilizar la vigencia del seguro obligatorio?

 

POR: JAIR ANDREY BARRAGÁN

Abogado Editor Especialista. Notinet

El proyecto de Ley 221 de 2024, propone una transformación fundamental en la estructura del Seguro Obligatorio de Accidentes de Tránsito (SOAT) en Colombia. Este cambio reside en flexibilizar la vigencia de la póliza, que proverbialmente ha sido anual, para permitir opciones trimestrales, semestrales o mensuales, pendiendo del uso real del vehículo.

El SOAT, regulado principalmente por el Decreto 663 de 1993 y la Ley 1364 de 2009, se establece como una necesidad para todos los vehículos automotores que circulen en el país, con el objetivo de salvaguardar a las víctimas de accidentes de tránsito, cobijando gastos médicos, funerarios e indemnizaciones por incapacidad o muerte. Sin embargo, la vigencia anual de este seguro, más que una orden técnica, ha sido una norma extensiva que no contempla las diversas situaciones de los usuarios.

La inequidad de esta norma se manifiesta principalmente en vehículos que, por sus particularidades o usos, no transitan regularmente. Ejemplos que se encuentran son automóviles familiares utilizados ocasionalmente durante festivos o vacaciones, y vehículos que permanecen largos periodos en talleres mecánicos o estacionados. Esta situación es característicamente evidente en el caso de automóviles antiguos y clásicos, cuyo rodaje es limitado y, en muchos casos, destinado exclusivamente a eventos o exhibiciones.

Los argumentos de la ponencia para este proyecto subrayan que dichos vehículos "no tienen el mismo nivel de riesgo al cual están expuestos los demás vehículos que transitan regularmente", planteando por ende un interrogante extensivo: ¿Por qué no extender esta lógica a otros casos en los que el riesgo también es menor?

El marco legal actual establece una vigencia anual mínima para la mayoría de los vehículos, salvo alteraciones específicas como los automóviles clásicos y antiguos, que pueden optar por pólizas trimestrales, según la Ley 1364 de 2009. No obstante, el proyecto de Ley 221 busca ampliar esta flexibilidad, permitiendo a los propietarios adquirir pólizas más breves dependiendo de sus necesidades existentes.

Esto no solo responde a un discernimiento de justicia económica, sino también a un enfoque pragmático en un país donde el parque automotor ha elevado de manera significativa. Según cifras del Registro Único Nacional de Tránsito (RUNT), en 2022 se registraron más de un millón de nuevos vehículos, de los cuales el 74% fueron motocicletas, lo que agrava los inconvenientes de movilidad y saturación en ciudades como Bogotá.

Además, decisiones como el pico y placa, el incentivo al uso de bicicletas y el transporte público reducen el uso de vehículos particulares, reforzando la idea de que no todos los automotores requieren el mismo nivel de cobertura durante todo el año.

El proyecto de Ley 221 se apunta en el marco del Decreto 663 de 1993 y su régimen para el SOAT, pero plantea una reinterpretación más justa de la vigencia. Esto no simboliza desvirtuar el propósito del seguro, que sigue siendo garantizar la protección integral de las víctimas de accidentes de tránsito. Al contrario, busca ajustarse a la realidad socioeconómica de los ciudadanos y fomentar un uso más racional de los recursos.

Entre las explicaciones legales y técnicas, se pueden destacar os siguientes comedimientos:

1. Diferenciación por uso y riesgo: Los automóviles que no se utilizan con regularidad no representan el mismo nivel de exposición al riesgo.

2. Flexibilidad proporcional: Ajustar la vigencia del SOAT no solo reduce cargas económicas innecesarias, sino que también estimula el cumplimiento, ya que muchos propietarios evitan adquirir el seguro debido a su costo anual elevado.

3. Sostenibilidad económica: La redistribución de recursos dentro del sistema de seguridad social en salud no se vería afectada significativamente, dado que el diseño del SOAT está basado en un esquema de mutualidad y cobertura masiva.

La relevancia del proyecto de Ley 221 de 2024 trasciende la simple reducción de costos. Se trata de responder a una realidad cambiante en la movilidad y las finanzas de los colombianos, sin sacrificar la protección que el SOAT ofrece a las víctimas. Adaptar su vigencia abre una oportunidad para un sistema más equitativo, inclusivo y adaptado a las necesidades actuales del país.

El debate que este proyecto plantea no es simplemente técnico, sino social: ¿cómo hacer que las políticas públicas respondan mejor a las realidades de sus destinatarios? Este es un paso hacia un procedimiento de seguros más justo, que reconoce la complexidad de usuarios y atiza la confianza en las instituciones. La ley debe ser un instintivo de las necesidades y aspiraciones de su tiempo, y este proyecto avanza en esa dirección.

 

 

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